SAPPORO, Jan 15 (News On Japan) - Perpanjangan Shinkansen Hokkaido ke Sapporo yang telah lama tertunda kembali menghadapi kemunduran, dengan pembukaan kini mundur lebih dari satu dekade dan total biaya proyek diproyeksikan melonjak lebih dari dua kali lipat, meski konstruksi di lapangan terus berjalan.
Hampir 10 tahun telah berlalu sejak Shinkansen Hokkaido melakukan debut besarnya, menghubungkan Honshu dan Hokkaido melalui Terowongan Seikan pada Maret 2016, ketika layanan khusus muncul dari terowongan sebagai penanda kedatangan kereta peluru di pulau tersebut.
Saat itu, rencana awal menargetkan perjalanan kereta antara Sapporo dan Tokyo dapat ditempuh dalam waktu 4 jam 49 menit dalam lima tahun, namun perpanjangan ke Sapporo berulang kali tertunda dan kini diperkirakan baru akan dibuka paling cepat pada tahun fiskal 2038.
Pada saat yang sama, total biaya proyek diperkirakan akan melampaui dua kali lipat dari estimasi awal, memunculkan pertanyaan mengenai penyebab lonjakan biaya dan sejauh mana proyek berskala besar ini telah berkembang.
Di sebelah timur Stasiun Sapporo, membentang ke arah Stasiun Naebo, sebuah struktur raksasa tengah dibangun yang akan berfungsi sebagai depo khusus rangkaian Shinkansen untuk Sapporo, lokasi yang setahun lalu masih didominasi deretan kendaraan konstruksi.
Untuk pertama kalinya, kamera televisi diizinkan masuk ke lokasi pembangunan depo, yang dibangun di atas struktur layang, sebuah konfigurasi yang jarang ditemui secara nasional untuk depo Shinkansen.
Di dalam ruang terlindung yang luas, rangkaian Shinkansen nantinya akan diparkir, sementara area di bagian depan akan menjadi Stasiun Shinkansen Sapporo milik JR, dengan depo sepanjang 1.344 meter ditempatkan di sisi timur stasiun, melintasi Jalan Nasional Rute 5 dan Soseigawa-dori.
Depo ini dirancang untuk menampung tiga rangkaian kereta penuh secara berdampingan, dengan struktur layang telah rampung sekitar 60 persen per 1 Januari, dan pekerjaan kini berlanjut pada pelat beton yang akan menjadi dasar lintasan kereta, menurut pejabat Badan Konstruksi, Transportasi, dan Teknologi Perkeretaapian Jepang.
Setelah selesai sekitar dua tahun lagi, depo akan ditutup dengan pelindung untuk menghadapi salju dan cuaca ekstrem, dengan bentuknya yang telah membuat para penggemar kereta menjulukinya sebagai “tempat tidur belut”.
Rute antara Shin-Hakodate-Hokuto dan Sapporo membentang sekitar 212 kilometer, dengan sekitar 80 persen melewati terowongan, sehingga oleh sebagian pihak dijuluki “Shinkansen tikus tanah”.
Salah satu tantangan terbesar adalah Terowongan Satsutari, yang menembus bawah Otaru dan Sapporo dengan panjang lebih dari 26 kilometer, di mana penggalian berlangsung tanpa henti, dengan batuan diledakkan dua kali sehari dan diangkut menggunakan ban berjalan.
Dari pintu masuk terowongan di Distrik Kanayama, Kecamatan Teine, pekerjaan telah maju sekitar 1,2 kilometer ke arah Otaru, dengan bentuk dasar terowongan sebagian besar telah terbentuk meski rel dan aliran sungai belum ada pada tahap ini.
Secara keseluruhan, progres Terowongan Satsutari berada sedikit di bawah 60 persen, dengan konstruksi kini tertinggal sekitar tiga tahun dari jadwal awal, sementara para pekerja memperkuat dinding terowongan dengan memasang baut secara berkala, memungkinkan penggalian maju hingga enam meter per hari.
Menurut badan perkeretaapian, penggalian telah selesai di 10 dari 17 terowongan di sepanjang rute, namun kemajuan tidak merata, dengan ditemukannya formasi batu besar di terowongan seperti Terowongan Yotei di wilayah Shiribeshi yang secara signifikan mempersulit pekerjaan.
Kenaikan harga material, meningkatnya biaya tenaga kerja, serta pengetatan aturan jam kerja telah semakin memperpanjang proyek, mendorong estimasi total biaya dari awalnya 1,67 triliun yen menjadi lebih dari 3,5 triliun yen dalam proyeksi terbaru.
Bagi pemerintah daerah, lonjakan biaya ini menimbulkan kekhawatiran baru, khususnya di kota-kota seperti Yakumo, di mana stasiun yang sementara dinamai “Stasiun Shin-Yakumo” direncanakan berlokasi sekitar tiga kilometer dari pusat kota.
Dalam skema saat ini, dua pertiga biaya konstruksi, tidak termasuk pembayaran pinjaman JR, ditanggung oleh pemerintah pusat, sementara sepertiga sisanya dibebankan kepada Hokkaido dan pemerintah daerah di sepanjang jalur.
Wali Kota Yakumo Toshimi Mantani mengatakan kota tersebut awalnya memperkirakan beban sekitar 800 juta yen, namun angka itu kini diproyeksikan naik sekitar 400 juta yen menjadi sekitar 1,2 miliar yen.
Meskipun stasiun ini diharapkan dapat menempatkan Yakumo dalam jarak sekitar 50 menit dari Sapporo dan menghubungkannya langsung dengan Tokyo, dengan para pejabat membayangkan stasiun Shinkansen pertama di Jepang “di tengah area peternakan”, beban pembangunan infrastruktur lokal, termasuk sistem air bersih dan pembuangan di sekitar stasiun, menjadi tekanan besar bagi pemerintah kota.
Mantani mengatakan Yakumo dan komunitas lain di sepanjang jalur berencana mendesak pemerintah pusat untuk mempercepat proyek dan mengurangi beban keuangan daerah semaksimal mungkin.
Di kalangan warga setempat, harapan dan kegelisahan berjalan beriringan, dengan pemilik restoran lama Naoki Shinohara mengenang bagaimana ia menciptakan kari orisinal bertema Yakumo satu dekade lalu, tak sabar menanti kedatangan Shinkansen, hanya untuk melihat jadwalnya kembali mundur.
Shinohara mengatakan ia masih kesulitan menerima kenyataan bahwa penundaan justru membuat uang mengalir keluar dari kota, namun tetap berharap peningkatan pariwisata pada akhirnya akan terwujud, seraya menegaskan keinginannya untuk tetap optimistis di tengah ketidakpastian.
Sementara pertanyaan terus muncul mengenai apakah biaya akan kembali meningkat dan apakah Sapporo benar-benar dapat terhubung dengan Tokyo dalam 12 tahun ke depan, pembangunan Shinkansen Hokkaido terus berlanjut di tengah tantangan yang semakin besar.
Menurut penyiar, rute sepanjang 212 kilometer antara Shin-Hakodate-Hokuto dan Sapporo mencakup 17 terowongan, dengan waktu tempuh yang diperkirakan sekitar 25 menit ke Kutchan, 50 menit ke Yakumo, dan sekitar 1 jam 5 menit ke Shin-Hakodate-Hokuto.
Yakumo, yang menghadapi kekurangan dokter yang serius, juga berharap bahwa dengan menjadi wilayah yang dapat dijangkau pulang-pergi dalam sehari dari Sapporo, para dokter dapat melakukan perjalanan komuter, sehingga berpotensi mengurangi kekurangan layanan kesehatan setempat.
Para pengamat mencatat bahwa meski waktu tempuh yang jauh lebih singkat dapat meningkatkan pertukaran antarwilayah, membengkaknya biaya proyek, yang kini melampaui anggaran tahunan Hokkaido sekitar 3 triliun yen, telah menjadikan perpanjangan Shinkansen sebagai isu politik utama di kawasan tersebut, menegaskan perlunya keseimbangan antara kenyamanan, keselamatan, dan tanggung jawab fiskal seiring proyek ini berjalan.
Source: HBCニュース 北海道放送
